11:57, 22 октября 2015

Некоторые особенности оперативно-розыскной методики раскрытия и расследования преступлений организованных преступных сообществ

КРИМИНАЛИСТИКА

В Большом юридическом словаре преступное сообщество (преступная организация) определяется как «сплоченная орга­низованная группа (организация), созданная для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединение организованных групп, созданное в тех же целях (ст. 35 УК РФ). Лицо, создавшее П.с. либо руководившее им, подлежит уго­ловной ответственности за их организацию и руководство им в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, а также за все совершенные П.с. пре­ступления, если они охватывались его умыслом. Другие входя­щие в П.с. лица несут уголовную ответственность за участие в нем в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, а также за преступления, в подготов­ке или совершении которых они участвовали».

Однако, по мнению некоторых учёных-правоведов, по­нятия «преступная организация» и «преступное сообщество» различны. Они отмечают, что «преступная организация име­ет единую структуру, а преступное сообщество состоит из не­скольких относительно независимых преступных организаций или организованных групп, объединённых общим стратегиче­ским руководством». Следует согласиться с целесообразно­стью подобного подхода.

Следует обратить, однако, внимание на присутствие в отечественной юридической науке термина «организованная преступная группа» (ОПГ). В соответствии с ч. «а» ст. 2 Кон­венции против транснациональной организованной преступ­ности (принята в г. Нью-Йорке 15.11.2000 Резолюцией 55/25 на 62-м пленарном заседании 55-й сессии Генеральной Ас­самблеи ООН) «организованная преступная группа означает структурно оформленную группу в составе трех или более лиц, существующую в течение определенного периода времени и действующую согласованно с целью совершения одного или нескольких серьезных преступлений или преступлений, признанных таковыми в соответствии с настоящей Конвенци­ей, с тем чтобы получить, прямо или косвенно, финансовую или иную материальную выгоду». Очевидно, что есть ряд пе­ресечений в понятиях определения понятий ОПГ, ОПС, ОПО, в связи с чем для целей настоящей статьи в дальнейшем будет применяться термин «ОПС».

В любом государстве оперативно-розыскная деятельность осуществляется в строгом соответствии с законом, «одно из непременных условий оперативно-розыскной тактики произ­водство всех действий, мероприятий, комбинаций, операций и т.п. на основе строжайшего соблюдения требований зако­на. Принцип законности наряду с другими общеправовыми принципами (уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина) тесно увязывается со специальными принципа­ми (конспирации и сочетания гласных и негласных методов и средств достижения цели)».

В современных условиях активной миграции ОПС во многих странах состоят из граждан различных государств, вла­деют различными языками. Кроме того, следует обратить вни­мание, что зачастую подобные лица иммигрировали в страну незаконно, подчас по поддельным документам, в связи с чем у правоохранительных органов может не иметься информации об их прежней преступной деятельности или специальных на­выках (служба в органах государственной безопасности, право­порядка, армии).

Также следует обратить внимание на то, что с развитием информационно-коммуникационных технологий ОПС стали активно использовать их для совершения приступных деяний, координации преступной деятельности. ОПС зачастую стали значительно более глобальными и распределёнными (находя­щимися в разных регионах, а подчас и государствах).

Оперативно-розыскная деятельность может осуществлять­ся как гласно, так и негласно. Некоторые государства стали ис­пользовать современные информационно-коммуникационные технологии в целях ведения наблюдения за лицами, которых они подозревают в терроризме, отмывании средств, получен­ных приступным путем, а также многих других потенциальных преступников.

Однако следует обратить внимание, что в основном по­добная деятельность носит экстерриториальных характер, ведется за пределами государства-инициатора. При этом де­ятельность зачастую осуществляется с нарушением законода­тельства государства, в котором находится лицо, подлежащее разработке.

Зачастую подобная деятельность переходит в формат компьютерного шпионажа, выражающегося в несанкциони­рованном получении информации с целью получения эко­номического, политического или военного превосходства, осуществляемого посредством взлома систем компьютерной безопасности с применением вредоносного программного обеспечения, включая «троянских коней» и шпионские про­граммы, который может осуществляться как дистанционно, с помощью Интернета, так и путём проникновения в компьюте­ры и компьютерные сети предприятий обычными шпионами, а также хакерами.

Тем не менее развитие информационно-коммуникацион­ных технологий и распространение современных, в том чис­ле и среди ОПС, свидетельствует о необходимости адаптации оперативно-розыскной методики раскрытия и расследования преступлений.

Подобную работу необходимо вести в строгом соответ­ствии с законом. Для этих целей видится целесообразным раз­работать специализированную международную конвенцию или же адаптировать некоторые положения Конвенции про­тив транснациональной организованной преступности.

Подобная работа невозможна без налаживания тесной работы между специализированными правоохранительными органами заинтересованных государств. Организация подоб­ной работы представляется сложным процессом, нуждаю­щимся в глубокой научной проработке.

Так как в процессе ведения оперативно-розыскной дея­тельности в ряде случаев эта работа может быть связана с ра­ботой со сведениями, составляющими государственную тай­ну, немаловажным является и информационное обеспечение международного сотрудничества с иностранными государ­ствами с использованием сведений, составляющих государ­ственную тайну.

Следует обратить внимание, что значительная часть пре­ступлений совершается с использованием информационно­коммуникационных технологий, а зачастую даже полностью в сети Интернет, к примеру, интернет-казино, порно-сайты, ресурсы по продаже контрафактных товаров, наркотиков, лю­дей, отмыванию доходов, полученных преступным путем и др.

Работа по пресечению подобной деятельности невозмож­на без выработки новых методов оперативно-розыскной дея­тельности, разработки нового законодательства, построения современного гражданского общества.

Статья опубликована в Евразийском юридическом журнале № 8 (87) 2015

ГАЛУШКИН Александр Александрович

кандидат юридических наук, доцент кафедры муниципального права Россий­ского университета дружбы народов


 



© 2014 Евразийский новостной клуб