×

Предупреждение

JUser: :_load: Не удалось загрузить пользователя с ID: 801
11:27, 28 июня 2016

Роль права Всемирной торговой организации (ВТО) в совершенствовании национального законодательства в области интеллектуальной собственности Республики Таджикистан

ПРАВО СТРАН СНГ

В современном обществе результатам умственного труда человека, продуктам его творчества уделяется особое внима­ние. В условиях современных интеграционных процессов ак­туальным становится совершенствование национального зако­нодательства в области интеллектуальной собственности и их соответствия международным стандартам. В настоящее время право ВТО играет огромную роль в совершенствовании и раз­витии национальных законодательств государств-членов ВТО. В структуре права ВТО вопросы содействия эффективной и адекватной охраны прав интеллектуальной собственности ре­гулируются Соглашением по торговым аспектам прав интел­лектуальной собственности (ТРИПС). Соглашение вводит ми­нимальный материально-правовой стандарт охраны членам ВТО интеллектуальной собственности в пределах своей терри­тории, чем требуется по Соглашению ТРИПС, при условии, что такая охрана не противоречит положениям ТРИПС. Вза­имодействуя с другими договорами и конвенциями в области интеллектуальной собственности соглашение ТРИПС, более эффективно влияет на совершенствование национального за­конодательства. Соглашение ТРИПС ознаменовало новую эру в области охраны и обеспечения защиты прав интеллектуаль­ной собственности.

Вопросы содержания и применения Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) содержатся в работах В. М. Шумилова, И. В. Зенкина, С. А. Григоряна, А. Б. Цепова, Д. В. Дворникова, П. В. Стари­кова и др.

Республика Таджикистан после 11-летней плодотворной правотворческой деятельности по подготовке национального законодательства к требованиям и условиям членства в ВТО 2 марта 2013 года стала полноправным 159-членом ВТО. В ходе адаптации особое внимание уделялось соответствию нацио­нального законодательства Республики Таджикистан требо­ваниям Соглашения ТРИПС. На основании части III статьи 41 Соглашения ТРИПС государство обязуется предусмотреть в своем законодательстве «...процедуры по обеспечению со­блюдения прав интеллектуальной собственности, как огово­рено в настоящей части, позволяющей прибегнуть к эффек­тивным действиям, направленным против любого нарушения прав интеллектуальной собственности.».

В национальном законодательстве Республики Таджики­стан интеллектуальная собственность находится под защитой закона и ее развитию уделяется особое внимание. При Пра­вительстве Республики Таджикистан действует Комиссия по координации деятельности по борьбе с правонарушениями в сфере интеллектуальной собственности. Как известно Со­глашение ТРИПС носит отсылочный характер и требует при­знания различных международных соглашений и конвенций. В настоящее время Республика Таджикистан признала ос­новные международные соглашения и конвенции в области интеллектуальной собственности. Среди них следует указать, Парижскую конвенцию по охране промышленной собствен­ности (от 20 марта 1883 года); Конвенцию, учреждающую Все­мирную организацию интеллектуальной собственности (от 14 июля 1967 года); Мадридское соглашение о международной регистрации знаков (от 14 апреля 1891 года); Протокол к Ма­дридскому соглашению о международной регистрации зна­ков (от 28 июня 1989 года); Бернскую Конвенцию по охране литературных и художественных произведений (от 9 сентября 1886 года); Всемирную Конвенцию об авторском праве (от 24 июля 1971 года); Договор ВОИС по авторскому праву (от 20 декабря1996 года) и др.

В Республике Таджикистан Постановлением Прави­тельства РТ от 3 июня 2014 года, № 371 была принята наци­ональная стратегия развития интеллектуальной собственно­сти Республики Таджикистан на 2014-2020 годы. Стратегия призвана содействовать развитию творчества, изобретатель­ства, предпринимательства и утверждению страны в качестве равноправного партнера на международной арене, созданию социально-экономической, культурной, организационной и правовой основы для интеграции национального интеллек­туального потенциала в региональный и международный по­тенциалы.

Соглашение ТРИПС способствует выполнению основных международных договоров и конвенций в области интеллек­туальной собственности. Соглашение ТРИПС способствует более эффективному международно-правовому контролю в области защиты прав интеллектуальной собственности, а также гармонизации национальных законодательств в дан­ной области. Как справедливо отметил Дворников Д.В.: «Со­глашение ТРИПС в большей степени является соглашением в рамках ВТО, поддерживающим систему норм ВТО, нежели Соглашение по вопросам интеллектуальной собственности как таковое. Это объясняет наличие большого числа отсылоч­ных норм, так как главная цель Соглашения не заменить собой существующие международные договоры в этой сфере, а соз­дать условия для действия принципов ВТО в области защиты интеллектуальной собственности, и обеспечить созданные в разное время нормы, касающиеся разных объектов принуди­тельной силой ВТО».

Одним из основных принципов права ВТО является прин­цип национального режима. В статье III Соглашения ТРИПС говорится, что каждый член предоставляет гражданам других членов режим не менее благоприятный, чем тот, который он предоставляет своим собственным гражданам в отношении охраны интеллектуальной собственности. В национальном законодательстве Республики Таджикистан для соответствия требованиям Соглашения ТРИПС касательно национально­го режима в Законе Республики Таджикистан «Об авторском праве и смежных прав» принятый в 1998г. было внесено изме­нение в 2006 году в частности в ст.4 п.3. В данной статье отмеча­ется, что действие закона распространяется на произведения, на которые на территории Республики Таджикистан предо­ставляется охрана в соответствии с международными право­выми актами, признанными Республикой Таджикистан. В этом случае произведения правообладателей иностранных го­сударств, являющихся участниками международно-правовых актов, признанных Республикой Таджикистан, пользуются в Таджикистане охраной, которую Республика Таджикистан предоставляет своим гражданам.

Один из важных вопросов который имеет особое значе­ние для защиты авторских прав, содержится в статье 12 Согла­шения ТРИПС. Данная статья посвящена сроку охраны автор­ских прав. В статьях 17 и 42 Закона Республики Таджикистан «Об авторском праве и смежных правах» в 2006 году были вне­сены дополнения, в которых были учтены все требования каса­тельно статьи 12 Соглашения ТРИПС.В 2006 году в статьи 34 и 35 Закона были внесены дополнения для передачи публичных выступлений на цифровых носителях.

В современном мире, в связи с бурным развитием между­народной торговли, актуальным становится вопрос охраны то­варных знаков и знаков обслуживания. Вопрос товарных зна­ков и знаков обслуживания регулируется Законом Республики Таджикистан «О товарных знаках и знаках обслуживания» № 234 от 5 марта 2007года, который соответствует положениям статей 15,16,18 и 21 Соглашения ТРИПС.

В 2009 г., основываясь на результатах переговоров, а также на основании отзывов, высказанных представителями США, Австралии и других стран в Закон «Об авторских и смежных правах» наряду с другими положениями были включены пун­кты об обратной силе Закона в отношении объектов авторско­го права и смежных прав.

Согласно Статье 22.2 (b) Соглашения ТРИПС, правовая за­щита, предоставляемая заинтересованным сторонам с целью предотвращения неправильного использования географиче­ских обозначений или любого другого использования, отно­сящегося к недобросовестной конкуренции в значении Статьи 10-бис Парижской конвенции, было имплементирована в:

а)   Статью 8 Закона «О торговых марках и марках обслу­живания».

б)    Статью 16 Законом «О географических обозначениях».

в)    Статью 7 Закона «О конкуренции и ограничении моно­полистической деятельности на товарных рынках».

Дополнительная защита географических обозначений в отношении такого вида товара, как винно-водочная продукция и спиртные напитки, согласно статье 23 Соглашения ТРИПС, предусмотрена статьей 16 (параграф 2) Закона "О географи­ческих указателях" и Статей 8 (параграф 4) и 9 (параграф 3) Закона "О товарных марках и знаках обслуживания".

Закон «О промышленных образцах» от 28 февраля 2004г. формирует правовую базу для защиты промышленных об­разцов, и тем самым заменяет временное Положение «Об изобретениях, полезных моделях и промышленных образ­цах» от 1994 г. В Республике Таджикистан обеспечивается за­щита промышленных образцов, если они являются «новыми и подлинными» (статья 5, параграф 2). Первоначальный срок предоставления защиты составлял десять лет, с возможностью продления, но не больше 5 лет (статья 6, параграф 4). Защиты текстильных образцов в соответствии со статьей 25.2 Соглаше­ния ТРИПС предусмотрено в статье 6.7 Закона «Об авторском праве и смежных правах».

Закон «Об изобретениях» от 28 февраля 2004г. является законодательной основой для патентной защиты в Таджики­стане. Этот закон заменил временное Положение «Об изо­бретениях, полезных моделях и промышленных образцах» от 1994г. для имплементированных положений Соглашения ТРИПС.

Закон «О коммерческой тайне» послужил основой для защиты конфиденциальной информации. В частности, поло­жения статьи 39 Соглашения ТРИПС нашли свое отражение в статьях 3 и 10 настоящего Закона. Кроме того, статьи 152-153 Гражданского кодекса предусматривают защиту конфиден­циальной информации (коммерческих секретов). Статья 7 Закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» № 147 от 10 ноября 2000 г. также ограничивает получение, использование и разглашение научной, технической, промышленной или коммерческой ин­формации, в том числе и коммерческой тайны, без согласия владельца.

В рамках ТРИПС разработан эффективный международ­но-правовой механизм по противодействию нарушениям в сфере прав интеллектуальной собственности, основанный на систематизации и совершенствовании всех предыдущих до­стижений, закрепленных в ранее заключенных международ­ных соглашениях. В части Ш раздел 2 Соглашения ТРИПС посвящен гражданско-правовым и административным проце­дурам и средствам судебной защиты. Гражданские судебные процедуры и средства защиты предусматриваются Статьями 11, 12, 15, 152 и 171 Гражданского кодекса Республики Тад­жикистан. Часть Ш Гражданского кодекса включает положе­ния по защите и контролю интеллектуальной собственности. Штраф за нарушение прав интеллектуальной собственности также предусматривается в Кодексе об административных нарушениях (Глава 22). Возмещение убытков, с целью ком­пенсации вреда, причиненного ущемлением, регулируется статьями 11, 12, 15 и 1137 Гражданского кодекса. Положения о сборе и получении доказательств предусмотрены в Граждан­ско-процессуальном кодексе (статьи 33, 39, 40 и 41) и Уголов­но-процессуальном кодексе (статьи 63 и 80). Временные меры по защите прав интеллектуальной собственности указаны в Гражданско-процессуальном Кодексе (Статьи 33, 38, 41 и 142­147) и Хозяйственно-процессуальном Кодексе (Статьи 54, 71 и 72). Законодательство Таджикистана предусматривает адми­нистративные процедуры и средства судебной защиты, если характер нарушения или несоблюдения права интеллекту­альной собственности не относится к уголовному правонару­шению, согласно действующему законодательству. В соответ­ствии со Статьей 11 Гражданского Кодекса, административные решения или приказы могут быть обжалованы в судебных ин­станциях. Такие случаи рассматриваются районными (город­скими) судами. В случае нарушения авторского права и смеж­ных прав предусматриваются административные взыскания и конфискация произведений или товаров в соответствии со статьями 375-381 Главы 22 «Административные правонаруше­ния в области интеллектуальной собственности» и статьи 847 Кодекса РТ об административных правонарушениях от 31 де­кабря 2008 года. Уголовный кодекс Республики Таджикистан (статьи 156, 275, 277, 278, 294, 298, 301) устанавливает уголовное наказание за умышленное нарушение авторских и патентных прав (статья 156), законодательства о товарных знаках (статья 275), несанкционированное получение или разглашение ком­мерческих или банковских тайн (статьи 277 и 278), недобросо­вестную конкуренцию и обман потребителей (статья 294), и несанкционированный доступ или получение компьютерной информации (статья 298 и 301).

Анализируя изменения в законодательстве Республики Таджикистан в связи с членством в ВТО и соответствия между­народным стандартам в области интеллектуальной собствен­ности, можно сказать, что роль права ВТО и в частности Со­глашения ТРИПС в совершенствовании законодательства Республики Таджикистан в области интеллектуальной соб­ственности очень велика. Следует отметить, что в отличие от иных соглашений в области интеллектуальной собственности ТРИПС устанавливает, наряду с общим сроком в один год по­сле вступления в силу Соглашения ТРИПС, дополнительные сроки. Соглашение ТРИПС на сегодняшний день, как неотъ­емлемая часть права ВТО, стало основой для соблюдения и реализации основных международных стандартов в области интеллектуальной собственности. На сегодняшний день в Республике Таджикистан основными направлениями совер­шенствования законодательства в области интеллектуальной собственности является дальнейшая гармонизация законода­тельства и правоприменительной практики Республики Тад­жикистан с положениями Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).


 



© 2014 Евразийский новостной клуб