16:09, 21 Апрель 2016

Экспорт образования как инструмент интеграции стран-участников Евразийского экономического союза

ЕВРАЗИЙСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ

Проблемное поле исследования. Основная цель насто­ящей статьи - определение роли, которую может и должен играть экспорт образования и гуманитарное сотрудничество в процессе формирования Евразийского экономического союза и интеграции государств-членов организации.

Высшие учебные заведения, занимающиеся экспортом образования (в рамках определённой для них государством задачи - интернационализации), неизбежно сталкиваются с проблемой продвижения своих услуг на международном рынке. С усилением международной конкуренции вопрос активного продвижения образования и как экономической ценности, и как инструмента «мягкой силы» приобретает всё большую актуальность. Одним из наиболее эффективных мар­кетинговых инструментов является выставочная деятельность, которая позволяет напрямую коммуницировать с потребите­лем образовательных услуг (абитуриентами, их родителями, директорами и учителями школь, различными образователь­ными учреждениями).

Международный рынок образовательных услуг представ­ляет собой важную отрасль мирового хозяйства, на котором традиционные игроки, такие как США, Великобритания, Ав­стралия и Канада устанавливают правила и новым игрокам очень сложно войти в это поле экономических и геополити­ческих интересов. Для этого должна быть серьёзным образом продумана и реализована государственная политика интер­национализации образования в стране. Государство в данном вопросе, несмотря на то, что процесс интернационализации лежит в плоскости глобальной конкуренции, то есть миро­вого рынка, не отказалось до конца от регулирования рынка, выделяя средства вузам, которые прошли конкурсный отбор. Следовательно, стратегическая цель интернационализации высшего образования в Российской Федерации должна до­стигаться системой комплексных мер, учитывающих не толь­ко экономический инте­рес - получение прибыли от обучения иностранных студентов, но и другие на­циональные, прежде всего гуманитарные и геополитические, интересы. Конкретный Университет, являясь инструментом реализации данной по­литики, также должен исходить не только из экономических интересов, но и разрабатывать, реализовывать и нести ответ­ственность за выбранную стратегию в русле данной политики, которая будет учитывать все последствия интернационализа­ции высшего образования. Эксперты называют немало суще­ственных рисков, к которым приводит интернационализация и прежде всего - это неравное распределение преимуществ, которые она даёт для отдельных государств, в первую оче­редь это «утечка умов» и потеря культурной идентичности, во вторую - полная коммерциализация образования. Именно поэтому надо понимать, какие дополнительные дивиденды может получить государство от неочевидно положительной тенденции развития гуманитарной сферы современного мира

  • интернационализации образования.

Следует считать, что в отношении стран СНГ для России

  • это геополитические дивиденды. В геополитическом смысле привлечение студентов, к примеру, из стран Латинской Аме­рики и стран СНГ не одно и то же. Использовать потенциал «мягкой силы» необходимо во всех регионах мира, но необхо­димо однозначно расставлять приоритеты.

После 1991 года постсоветское пространство стало зоной конфликта интересов ведущих стран мира. Попытки России сохранить своё влияние сталкиваются с интересами крупней­ших мировых держав: ЕС и США - на западе, Турции, Ирана и Китая - на востоке. К примеру, Китай планирует к 2020 году привлечь около полумиллиона иностранных студентов, что практически в два раза превышает цифры 2010 года, то есть за десять лет произойдёт увеличение на 100%Ь Турецкие высшие учебные заведения имеют огромное количество программ на английском языке и российским университетам необходи­мо прилагать значительные усилия, чтобы конкурировать с турецкими вузами в таких государствах, как Азербайджан и Кыргызстан.

Возникновение суверенных государств на просторах быв­шего Союза привело к исчезновению единого образователь­ного пространства. Распалась общая образовательная среда многомиллионного государства, сумевшего выстроить одну из наиболее эффективных моделей образовательной системы, обеспечившей за весьма короткий исторический отрезок вре­мени ликвидацию безграмотности, всеобщее среднее образо­вание, конкурентоспособное высшее образование, прорывы в научной и технической сферах. Образовательная система каж­дого из суверенных государств начала трансформироваться в соответствии с цивилизационной ориентацией политическо­го руководства и элит соответствующих государств.

Функция образования как социального института - соци­ализация и гуманизация новых поколений сограждан, пере­дача «опыта поколений», в том числе и цивилизационной ориентации общества, подрастающим поколениям. Однако, распад некогда единого образовательного пространства, поиск новых идентичностей национальными элитами, выстраивание новой (или сохранение и модернизация существовавшей) си­стемы и структуры образования, привело к принципиально­му изменению категорий оценки образования как социально­го института: от гуманитарного к геополитическому. Анализ деятельности ведущих мировых игроков на поле образова­тельного пространства постсоветских государств показывает, что сегодня сотрудничество в области образования перестает быть исключительно гуманитарным, а приобретает все более явственные черты активного инструмента «мягкой силы» в ре­ализации геополитических интересов.

Геополитические предпосылки реализации стратегии экспорта образования

Открытость образовательных систем значительной части постсоветских государств привела к тому, что стратегический интерес к реализации собственных геостратегических устрем­лений стали проявлять многие внешние акторы первого: США, Турция, Германия, Великобритания, Франция, Китай, Южная Корея, Япония, арабские страны, Иран; и второго по­рядка: Польша, Венгрия, Чехия, Румыния, и, даже, третьего порядка: государства постсоветского пространства, которые тоже стали самостоятельными игроками - Латвия, Казахстан, Белоруссия. Наряду с этим, активность России в сфере вли­яния в образовательной сфере постсоветских государств не увеличилась, а принципиально сократилась. Только в послед­ние несколько лет сфера образования стала рассматриваться в России как область применения «мягкой силы» в публичном дискурсе постсоветских государств.

Исследование систем образования постсоветских госу­дарств позволяет условно разделить их на четыре основные группы:

  1. Государства, сохраняющие (с соответствующей совре­менным требованиям модернизацией) «советскую» систему образования - РФ, Казахстан, Армения, Белоруссия, Кыргыз­стан, Украина, Таджикистан;
  2. Государства с умеренным уровнем «формальной ве­стернизации» системы образования - Молдавия, Грузия, Азербайджан;
  1. Государства, активно интегрирующиеся в «усреднено европейскую» систему образования, - Латвия, Литва, Эстония;
  2. Государства, заимствующие упрощенную «американ­скую» модель системы образования (школа - колледж (массо­вое профессиональное образование) - ВУЗ (элитарное образо­вание), - Узбекистан, Туркменистан.

Определяющим фактором российского геополитическо­го влияния на постсоветском пространстве остаётся то, что там сегодня проживает около 20 млн. русских и русскоязычных соотечественников, во многом предопределяя активность Рос­сии в ближнем зарубежье. Именно поэтому одним из ключе­вых условий укрепления авторитета России на постсоветском пространстве является обеспечение и углубление российско­го культурно-образовательного присутствия, сохранение и укрепление русскоязычного пространства вдоль границ Рос­сийской Федерации. Вместе с тем с 1990-х годов продолжает сокращаться количество русских школ и это обостряет ситу­ацию с продвижением российского образования на русском языке. Последствия потери постсоветского пространства мо­гут стать необратимыми.

Общей тенденцией для всех категорий стран стало значи­тельное сокращение числа русскоязычных школ, вопреки же­ланию основного числа родителей, почти во всех республиках постсоветского пространства. Продолжающееся сокращение русских школ обостряет ситуацию с продвижением россий­ского образования на русском языке. Число владеющих рус­ским языком в «ближнем зарубежье», включая страны Балтии, с 1990-х годов сократилось вдвое. Вместо 20 тысяч русскоязыч­ных школ на постсоветском пространстве действуют около 7 тысяч, число детей, обучающихся на русском языке, сократи­лось более чем на 2 млн. человек - до 3,1 млн.

Как добавляет Б.Л. Вульфсон в своей статье «Образование на постсоветском пространстве: интеграция и дезинтеграция»: «провозглашаются установки на то, чтобы не только школьное обучение, но и преподавание в вузах, защиты диссертаций, на­учные исследования целиком осуществлялись на националь­ных языках. Попытки реализации таких планов в короткие сроки без должной подготовительной работы, при отсутствии сформированной национальной терминологии, особенно в области техники и естественных наук, неизбежно ведут к сни­жению качества обучения и уровня научных исследований». Однако стремление изучать русский язык в странах СНГ есть. Особенно он востребован в Армении, Киргизстане, что в пер­вую очередь обусловлено экономической ориентацией этих государств на Россию.

Несмотря на то, что сегодня в России 40 % от всех ино­странных студентов составляют граждане государств СНГ, эта тенденция идёт на медленный, но спад. Основной поставщик иностранных студентов в российские вузы - Казахстан, скоро перестанет быть таковым. Русскоязычное население (включая значительную долю этнических немцев) практически выехало из страны, число этнических казахов, обучающихся в России, ничтожно мало. Возможно, в скором времени основную массу абитуриентов будут составлять школьники и студенты север­ных областей Казахстана (как это сейчас происходит во взаи­модействии с Китаем - самая активная часть абитуриентов из КНР, выезжающая в Россию, - это жители северо-восточных регионов Китая).

Сегодняшняя реальность, определяемая, в том числе са­мим государством, такова, что большинство университетов направляют свои усилия на набор иностранных студентов из дальнего зарубежья. А для этого необходимы значительные ресурсы, как человеческие, так и финансовые и серьёзная мар­кетинговая политика - грамотное сегментирование рынка, определение конкурентных преимуществ и в соответствии с этим формирование портфеля услуг. И, кроме того, не отве­чает геополитическим интересам Российской Федерации.

Создание Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС) - это возможность начать действовать систематически, раз­рабатывать стратегию совместных действий в гуманитарной сфере, что важно на первоначальном этапе экономической, а не политической интеграции. Именно на этом пространстве должна быть реализована возможность равноправного со­трудничества, постепенно создавая единое образовательное пространство, которое станет основой развития успешного экономического сотрудничества государств, строящих свои экономики на принципах инноваций и знания.

Маркетинговые механизмы реализации стратегии экс­порта образования. Многие вузы, имеющие необходимый потенциал и способные производить качественный продукт, не в состоянии эффективно действовать в рыночных услови­ях. Зачастую это связано с недостаточным вниманием к мар­кетинговой составляющей деятельности вуза, и с неумением использовать маркетинговые активы предприятия. Соглас­но концепции управления маркетинговыми активами вуза, именно они обеспечивают конкурентоспособность вуза в долгосрочной перспективе. К маркетинговым активам обыч­но относят активы организации, которые используются для решения важнейших стратегических задач и делают её конку­рентоспособной и успешной на рынке. Учитывая долгосроч­ные цели интернационализации, представляется вполне обо­снованным отнесение привлечения иностранных студентов к маркетинговым активам. Рекрутинг иностранных студентов и сотрудников находится в компетенции стратегического управ­ления вузами и определяет необходимость выработки специ­альных институциональных маркетинговых стратегий.

П. Дойль (один из авторов концепции маркетинга, ори­ентированного на стоимость) отмечал, что «маркетинг - это процесс управления, цель которого состоит в максимизации доходов акционеров посредством разработки и реализации стратегий по построению доверительных отношений с цен­ными для компании покупателями и созданию устойчивых отличительных преимуществ». По мнению П. Дойля, тра­диционно «в бухгалтерском учёте расходы на маркетинг рас­сматриваются как затраты, издержки, а не как инвестиции в нематериальные активы. Поскольку долгосрочные потоки прибыли, создаваемые данными вложениями, игнорируются, во многих компаниях маркетинг недофинансируется».

Модель Дойля ориентирована на будущие потоки при­были, позволяет оценить долгосрочные эффекты маркетин­говых расходов. Преимущества данной модели заключается в том, что маркетинг становится основой для менеджмента компании при принятии стратегических решений. Руководи­тели при принятии решений руководствуются, прежде всего, финансовыми параметрами. Рассматриваемая модель даёт маркетингу инструменты для измерения и превращения абстрактных маркетинговых концепций в финансовую сто­имость, аргументированную с точки зрения руководства, по­зволяя продемонстрировать воздействие маркетинговых стра­тегий на стоимость компании.

К маркетинговым активам относятся маркетинговая стра­тегия, клиентская база, результаты маркетинговых исследова­ний, наличие высокой репутации компании, потребительская лояльность, взаимоотношения с партнёрами, бренды и др. Эти нематериальные активы, бесспорно, могут выступать в ка­честве конкурентного преимущества. Активы - это результат реализации маркетинговой стратегии.

После формализации маркетинговой стратегии разра­ботка портфеля товаров, программы лояльности и все мар­кетинговые шаги осуществляются в рамках стратегии. Марке­тинговая стратегия пересматривается и дополняется с учётом данных маркетинговых исследований и знаний, накопленных в базах данных. Цепочка действий начинается с определе­ния функциональных маркетинговых стратегий (например, рекламные стратегии), которые ведут к тактическим марке­тинговым действиям (например, выставки). Маркетинговая поддержка новых продуктов даст результат в будущем в виде более сильного бренда, меньшего уровня колебания стоимо­сти и снижения продаж.

Когда ВУЗ работает на выставках напрямую с конечны­ми потребителями, у него появляется возможность создавать базы знаний о желаниях и поведении отдельных покупателей. Выставки помогают добиться повышения лояльности клиен­тов.

Поскольку участие в международных выставках являет­ся достаточно затратным мероприятием (расходы на аренду стенда, дизайн стенда, рекламные материалы, оплата стенди­ста и т.д.), а результат не всегда можно оценить пропорцио­нально вложенным средствам, например имидж вуза, то при­нимая решение об участии в выставках, для образовательной организации очень важно сделать правильный выбор где, ког­да и в каком мероприятии принимать участие.

Высшие учебные заведения, как правило, принимают участие в международных, национальных, региональных об­разовательных выставках. При этом международные выставки особенно актуальны для вузов, продвигающих свои образова­тельные услуги за рубежом, особенно, если речь идет об об­разовательных программах для иностранных абитуриентов. Результативность определяется тем, что именно на выставках возможно:

  • осуществить прямую коммуникацию с потенциальны­ми абитуриентами и партнерами, которые заинтересованы в получении информации и налаживании связей;

информировать целевую аудиторию о вузе и его образо­вательных услугах;

  • провести комплекс рекламных мероприятий по про­движению образовательных услуг;
  • побудить абитуриентов к действию с помощью предо­ставления скидок, раздачи сувениров;
  • отслеживать тенденции на мировом и региональных об­разовательных рынках общественные настроения и преобла­дающие стереотипы;
  • провести исследования и изучить маркетинговые и ре­кламные стратегии конкурентных вузов;
  • оценить позицию своего вуза на рынке и определить возможные варианты позиционирования и дальнейшего про­движения;
  • проанализировать отклики посетителей о качестве, це­нах образовательных услуг своего вуза и конкурентов и др.

Рассмотрим конкретные кейсы, экспорта образования на рынках государств-участниц ЕАЭС. Стратегической целью привлечения студентов-иностранцев к обучению в России яв­ляется повышение к 2020 г. международной конкурентоспо­собности российской системы высшего образования на гло­бальном уровне. Количество иностранных студентов - один из основных показателей программы развития университета и программы повышения конкурентоспособности. Экспорт российского образования является одной из приоритетных задач продвижения положительного образа России в мире, поддержки соотечественников, проживающих за рубежом. Поэтому работа вузов Российской Федерации по привлече­нию абитуриентов из зарубежных стран, в первую очередь выпускников школ стран СНГ и ЕАЭС, является задачей го­сударственного масштаба. И тогда она может быть решена образовательными учреждениями при поддержке государ­ственной политики в области образования или собственно деятельностью ВУЗа по привлечению иностранных студентов.

Для того чтобы иностранные абитуриенты поехали за выс­шим образованием в Россию, государством запланирован це­лый комплекс мер. Прежде всего, пересматриваются учебные программы, вводятся дистанционные вступительные экзаме­ны, ведется строительство общежитий, развитие инфраструк­туры, расширение международного маркетинга. Вторым на­правлением задач привлечения абитуриентов из стран СНГ в Российскую Федерацию является квотирование обучения. Все расходы по обучению в данном случае берёт на себя бюджет нашей страны. Квота для приема на обучение в высшие учебные заведения иностранных студентов в 2013-2014 гг была установлена на уровне 10 тысяч человек, в 2014-2015 гг. - 15 тысяч, а в 2015-2016 гг. увеличена до 20 тысяч. Из общей квоты на 2014-2015 учебный год около 10,5 тыс. мест было распределено Россотрудничеством и Минобрнауки России, на оставшиеся 4,5 тысячи мест отбор аби­туриентов вели сами университеты через собственные конкурсы и олимпиады. Третьим направлением привлечения иностранных студентов на государственном уровне является организация образовательных выставок. Четвертым направлением работы является развитие системы соглашений о взаимном призна­нии дипломов между Россией и другими государствами.

Ключевыми образовательными механизмами «мягкой силы», используемыми Россией, являются образовательные обмены и целевое обучение определённых профессиональных групп. Разница этих двух направлений заключается в том, на кого они направлены. Образовательные обмены, как правило, реализуются в рамках академического и студенческого сооб­щества, в то время как целевое обучение профессиональных групп рассчитано на подготовку определённых специалистов: политиков, лидеров партий и НКО, бизнесменов, лидеров молодёжи. Целью общих образовательных программ явля­ется формирование элиты (эту цель следует рассматривать как долгосрочную), подготовка лидеров и активистов, а также проникновение русской культуры и её адаптации.

По состоянию на июнь 2015 года в России иностранных студентов насчитывается 186 606 человек. Наибольшее число абитуриентов приезжает учиться в Россию из Казахстана, более 26 тысяч из 37 тысяч казахстанцев, получающих образова­ние за рубежом, учатся в России. Далее большое количество студентов приезжает на учебу в Россию из Белоруссии, Тур­кменистана и Узбекистана. Пятое место среди стран СНГ по количеству студентов, обучающихся в РФ, занимает Азербайджан.

По информации Министерства образования и науки Рос­сийской Федерации, размещенной на сайте посольства России в Азербайджане, в 2013-2014 учебном году в вузах России об­учались 12843 студента из Азербайджана. Что касается квоти­рованных мест, то в 2014 году Российская Федерация выделила 465 мест для школьников Киргизии, это самый большой по­казатель среди стран СНГ и ЕАЭС (для сравнения: Узбекистан - 243, Казахстан и Азербайджан - примерно по 80 мест, Тад­жикистан - 385).

Приоритетным с геополитической точки зрения для Рос­сии является продвижение высшего образования в странах постсоветского пространства. В силу разных причин, в первую очередь генетической связи образовательных систем, поли­тика большинства российских университетов, включённых в программу интернационализации, по работе в постсоветских государствах, носит устойчивый характер. Например, неко­торые университеты участвуют в постоянной Казахстанской международной выставке «Образование и наука XXI века», ко­торая существует более 13 лет, и проводится при официаль­ной поддержке Министерства образования и науки Республи­ки Казахстан.

В 2015 году в Бишкеке прошла II выставка-ярмарка об­разовательных организаций Российской Федерации при под­держке Посольства РФ, Представительства Россотрудничества в Кыргызской Республике, Министерством образования и на­уки Кыргызстана. В мероприятии приняли участие 15 высших образовательных учебных заведения - МФТИ, Всероссийская академия внешней торговли МЭР РФ, Российский экономи­ческий университет им. Плеханова, Курский госуниверситет, Дальневосточный федеральный университет, Уфимский госу­дарственный университет экономики и сервиса и др. Подоб­ного рода выставки проводятся в Узбекистане, Азербайджане, Украине.

Инициатива по организации подобных мероприятий, как правило, исходит от государственных структур либо с российской стороны, либо от государств, в которых проходит данная образовательная выставка. Есть ряд коммерческих ком­паний, организующих образовательные выставки. Фактически монопольное положение в выставочной деятельности на пост­советском пространстве занимает московская компания, рабо­тающая на рынке образовательных услуг с 1999 года. В тече­ние нескольких лет компания с успехом организует выставки «под ключ» в Казахстане, Грузии, Азербайджане, Кыргызста­не, Украине. Опыт участия авторов в выставках, организуемых компанией в одной из стран-участников ЕАЭС - Казахстане в феврале 2015 года, позволил провести весьма показательный анализ качественных характеристик организаций-участников и посетителей выставок. Ввиду того, что технология органи­зации, проведения рекламной кампании и проведения самих мероприятий была едина во всех трех городах (Алматы, Аста­на, Атырау), полагаемым возможным применить индикатив­ный метод оценки рынка образовательных услуг и страновых предпочтений потребителей образования в Казахстане. Неко­торые результаты исследования приведены в таблице 1.

Результаты индикативного анализа позволяют выделить ряд ключевых трендов, определяющих уровень вовлеченности россий-

Таблица 1. Сравнительная характеристика образовательных выставок в Казахстане, 2015 год (индикативный метод оценки)

Индикатор

Алматы

Астана

Атырау

1

Количество посетителей

более 1800

более 1400

более 670

2

Количество зарегистрировавшихся на вы­ставку

более 2800

более 2000

более 750

3

Количество ВУЗов-участников

67

48

25

4

Возрастной состав посетителей (% посетите­лей соответствующей возрастной группы)

16-18 - 22%; 19-22 - 47%; 23-29 - 17%

16-18 - 30%; 19-22 - 25%; 23-29 - 24%

16-18 - 80%; 19-22 - 4%; 23-29 - 5%

5

Количество ВУЗов участников от страны

Канада - 8, Северный Кипр, Латвия - по 7, Россия, Казахстан - по 6,США, Великобрита­ния, Швейцария - по 5, Франция - 4, Герма­ния, Австралия, Корея - по 1, остальные - 4

Канада - 8, Латвия - 6, США, Франция, Швей­цария - по 4, Россия и Казахстан - по 3, Ве­ликобритания и ОАЭ - по 2, Чехия, Нидерлан­ды, Корея, Германия, Северный Кипр - по 1, остальные - 3

Северный Кипр - 7, Казахстан - 4, Россия - 3, США и Латвия - по 2, Турция, Швейцария, ОАЭ, Нидерланды - по 1, агентства - 2

6

Количество регистраций посетителей на ВУЗы из той или иной страны

Казахстан - 200, США и Великобритания - по 170, Германия - 140, Канада - 120, Чехия - 100, Малайзия - 90, Китай и Корея - по 70, Россия - 10.

Великобритания - 240, США 180, Германия

-   170, Канада 160, Ка­захстан и Малайзия - по 120, Чехия и Турция

-   по 110, Австралия и Россия - по 80, Китай, Корея, ОАЭ - по 70

Чехия - 90, Китай - 70, Россия, США, Канада, Казахстан - по 55, Малайзия - 40, Швей­цария, Турция, ОАЭ - по 20

 

ского высшего образования в гуманитарные интеграционные про­цессы в рамках ЕАЭС. Прежде всего, очевидны региональные раз­личия ёмкости рынка образовательных услуг Казахстана, разный уровень востребованности зарубежных образовательных органи­заций, ожидаемо, выявлена модель «центр - периферия», при этом средний уровень доходов принципиально не различается в представленных городах. «Центр - периферийная» модель про­явилась как на уровне потребителей, так и на уровне продуцентов образовательных услуг, экспортные стратегии в образовании в лю­бом случае должны учитывать «центр - периферийную» модель. Кроме того, очевидна весьма слабая интеграция образовательных пространств стран-участниц ЕАЭС, необходимы дополнительные усилия к созданию условий для более успешного экспорта обра­зования, и превращения его в реальную статью дохода. Очевидны поведенческие предпочтения потребителей образовательных ус­луг в пользу западноевропейских, североамериканских и восточ­ноазиатских ВУЗов. Россия значительно уступает конкурентам как по уровню активности в продвижении своих услуг, так (возможно, как следствие) и в востребованности этих услуг.

Кейс Казанского федерального университета (КФУ) пока­зывает, что эффективным направлением маркетинговой дея­тельности является выставочно-ярмарочная деятельность вуза. Участие в выставках является самой эффективной рекламно­агитационной кампанией, когда потенциальные абитуриенты имеют возможность лично пообщаться с представителями вуза. Например, в 2013-14 учебном году КФУ была проведена работа по организации участия КФУ в 17 образовательных вы­ставках в самых различных странах. Результатом выставочной деятельности университета является включение его в список вузов, в которые могут направлять абитуриентов Казахстана по национальной программе «Болашак».

Исследование Отдела маркетинга Уральского федераль­ного университета (УрФУ), проведенное в сентябре-декабре 2014 года в рамках выставочной деятельности, позволяет оце­нить мотивационную модель принятия решений о выборе университета иностранными студентами из Казахстана, Тад­жикистана и Кыргызстана. В ходе проекта респондентами было заполнено 160 дневников иностранными студентами, в т. ч. потенциальными иностранными абитуриентами на про­граммы бакалавриата и магистратуры, проведено 44 глубин­ных интервью с иностранными студентами, обучающимися на программах различного уровня в УрФУ. Результаты свиде­тельствуют, что большая часть потенциальных иностранных абитуриентов, исследуемых стран, задумывается о получении высшего образования в России. В восприятии данной целевой аудиторий российские ВУЗы могут предложить качествен­ное образование и территориально близки к родной стране. Значимым критерием выбора российского ВУЗа служит го­род, где размещен Университет. Потенциальные иностран­ные студенты выбирают или столичные ВУЗы, или ВУЗы в тех городах, которые расположены ближе всего к родной стране. Затем они оценивают известность ВУЗа. Уровень осведомлен­ности и информированности потенциальных иностранных студентов о правилах поступления в ВУЗы России достаточно низкий. В большинстве случаев они не знают об условиях по­ступления в российские ВУЗы, о возможных программах для иностранных граждан при поступлении. Поэтому для привле­чения иностранных студентов вузы проводят целый комплекс мероприятий: преподаватели и сотрудники принимают уча­стие в международных образовательных выставках, организу­ют выездные презентации и дни открытых дверей, очные и он­лайн-консультации с абитуриентами, регулярно проходятся международные летние и зимние школы.

Проанализировав разрозненную информацию об участии российских высших учебных заведений в международных обра­зовательных выставках, можно констатировать, что в последние годы российские университеты начали вести активную работу на международном рынке образовательных услуг. Работа на пространстве постсоветских государств и государств-участни- ков ЕАЭС носит более планомерный и постоянный характер, что во многом обусловлено наличием прямого и явного спроса на российское образование. Получая быструю отдачу от работы на пространстве постсоветских государств, вузы, зачастую, осла­бляют свою деятельность на образовательном рынке отдельных государств, что незамедлительно приводит к их замещению либо внутренними, либо зарубежными конкурентами.

Для существенной активизации деятельности России на мировом рынке образования необходимы скоординирован­ные действия на федеральном, межрегиональном и регио­нальном, а также межвузовском уровнях.

Выводы и рекомендации. По нашему мнению, увеличению экспорта образовательных услуг российских вузов на рынок стран- участников ЕАЭС будут способствовать следующие факторы:

К сожалению, Россия утрачивает свой значительный по­тенциал «мягкой силы», который ей достался после распада Советского Союза. Потенциал этот был (отчасти и ещё остаёт­ся) довольно существенным, он включает в себя: информаци­онно-культурное влияние России на страны СНГ, возможность беспрепятственного распространения теле- и киноиндустрии, музыкальной продукции, научно-образовательную привлека­тельность российских вузов. По мнению А.Д. Богатурова, изло­женному в работе «Императив избирательности», России уда­лось «отстоять на пространстве бывшего СССР престиж русского образования, сравнительные преимущества российской управ­ленческой культуры, привлекательность и полезность получения и передачи информации на русском языке. Ни английский, ни турецкий, ни китайский языки в мире вокруг России не вытес­нили и даже не заместили русский. Другое дело, что по-русски в целом стали говорить меньше, русский потеснили государствен­ные языки новых государств». Русский перестает быть языком быта. Но, он стал неуклонно переходить в статус инструмента карьеры, «знака престижа, принадлежности к культурной и по­литической элите, владения кодом доступа к информационным богатствам, многократно большим, чем те, которые доступны на местных языках - при всем уважении к ним». На постсоветском пространстве существует вполне обоснованное мнение, что рос­сийские вузы дают качественное образование, а их выпускники обладают глубокими профессиональными знаниями.

Поскольку рынок перестал расти количественно, вширь, то необходимо находить те сегменты рынка, которые раньше не замечали или недооценивали. Это означает, что универси­теты должны по-прежнему разрабатывать и открывать новые учебные программы, но делать это в жёсткой привязке к мар­кетинговому прогнозу, тщательному изучению любых новых и потенциально полезных изменений запроса потребителей. Гра­мотная маркетинговая служба - решающее условие развития университета. Чтобы оставаться лидерами рынка образования государственные образовательные учреждения стали вести ак­тивную маркетинговую деятельность. Одним из наиболее эф­фективных методов продвижения образовательных услуг, при­влечения абитуриентов и повышения имиджа ВУЗа является участие в тематических, профессиональных и образовательных выставках, проводимых на различных выставочных площадках.

Образовательные выставки - больше чем инструмент маркетинга, по сути, они и есть «рынок» образовательных услуг. Как место личных встреч в своей основе они являются местом достижения главных целей университета, достижения или усиления их успеха на выставках.

Выработка и проведение на практике единой государ­ственной политики в области подготовки специалистов для зарубежных стран, координация деятельности всех основных субъектов обеспечения экспорта образовательных услуг (Ми­нистерства образования и науки РФ, МИД, Федеральная ми­грационная служба, Россотрудничество, территориальные ор­ганы власти, сами высшие учебные заведения).

В наборе иностранных студентов успех не может быть из­мерен масштабом одного года. На каждый приём работа идёт несколько лет. Не только нельзя ослаблять усилия, но каждый год необходимо искать новые способы, формы для привлече­ния иностранных студентов из большого количества стран.

Проводить эффективную гуманитарную политику в состоя­нии только государство, предлагающее привлекательную модель развития собственным гражданам, но при этом имеющее доста­точно ресурсов для оказания «сознательного влияния» за рубежом.

Анализ ситуации на международном рынке образова­тельных услуг показывает, чтоб требуются активные действия государств, стремящихся сохранить и укрепить свои позиции, в том числе создание образовательных центров за рубежом, рассчитанных на потребности целых регионов.

Распределение квот по странам должно быть обоснован­но маркетинговыми исследованиями уровня жизни, конку­рентоспособности национальной системы образования и др.

Главное, экспорт образовательных услуг - один из важ­ных приоритетов государственной внешней и внешнеэконо­мической политики.

МУЗАЛЁВ Антон Александрович - ассистент кафедры региональной политики и политической географии Санкт- Петербургского государственного университета, магистр географии.

Статья опубликована в Евразийском юридическом журнале № 1 (92) 2016

НЕМЧИНОВА Тамара Сергеевна

кандидат политических наук, доцент кафедры мировой политики Санкт- Петербургского государственного университета


Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru

 



© 2014 Евразийский новостной клуб